Einführungsreferat Cla Semadeni 16. Feierabendgespräch vom 26. Februar 2026 "Militärflugplatz Dübendorf: Der Erschliessungsvertrag Innovationspark IPZ"
Neu: 10. Juni 2025, CS
nachgeführt: 22.9.2025, 24.10.2025
15. Feierabendgespräch
"Militärflugplatz Dübendorf: Die Interessenabwägung als Herzstück der Raumplanung"
Drehbuch mit Einführungsreferat
mit Vereinsbeiträgen im Glattaler vom 19.9.2025 und 24.10.2025
sowie
Kurzlebenslauf Referent Roland Tremp
Donnerstag, 16. Oktober 2025
17.30 bis 20.00 Uhr
im Grossen Saal des Restaurant Hecht in Dübendorf
Wiederum fand ein öffentliches Feierabendgespräch statt. Das Einführungsreferat hielt Roland Tremp, ein Raumplanungsexperte und ehemaliger Politiker aus Chur. Er erläuterte zu Beginn
den Begriff der Interessenabwägung und konkretisierte diesen anschliessend anhand von Abhängigkeiten und mit Einbezug der Teilnehmenden. Ein besonderes Augenmerk legte er auf die Bedeutung
der Ermittlung - Bewertung - Abwägung der Interessen anhand der Beispiele Bahnhof Steinbach/Hochbord, Areal Zwicky und Innovationspark Dübendorf. Beim Projekt des
Innovationsparks ging es dem Referenten darum, die Abwägungsprozesse in den Teilprojekten der Weiterentwicklung des aviatischen Werkareals (vom Militärflugplatz zur Zukunft) zu
beleuchten und nötigenfalls kritisch zu hinterfragen. Als Mann des Dialoges stellte sich Roland Tremp im Saal des Restaurants Hecht den Fragestellungen der Teilnehmenden. Auch engagierte er
sich in der animierten Diskussion der Teilnehmenden. Dabei wurden auch kontroverse Meinungen ausgetauscht, Missverständnisse ausgeräumt, neue Denkanstösse eingebracht und neue
Fragestellungen aufgeworfen. Fazit: der öffentliche Diskurs über das Herzstück der Raumplanung auf dem Militärflugplatz Dübendorf ist lanciert. Offen ist, wohin dieser führen wird.
Zitat ChatGPT: "Die Interessenabwägung nach dem Raumplanungsgesetz (RPG) ist ein zentraler Prozess zur Entscheidung bei konkurrierenden Nutzungsansprüchen an den Boden. Sie dient dazu,
unterschiedliche öffentliche und private Interessen sachgerecht zu Gewichten und gegeneinander abzuwägen. Dabei sollen insbesondere raumplanerische Grundsätze wie Nachhaltigkeit, haushälterische
Bodennutzung und Umweltverträglichkeit berücksichtigt werden. Die Abwägung erfolgt auf verschiedenen Planungsebenen, etwa bei der Richt- und Nutzungsplanung. Ziel ist es, eine ausgewogene und
faire Lösung zu finden, die dem Gemeinwohl dient. Die Interessenabwägung muss transparent, nachvollziehbar und rechtsstaatlich korrekt durchgeführt werden".
Dübendorf, 24.10.2025/CS
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Vereinsbeitrag Glattaler vom 24.11.2025 betreffend 15. Feierabendgespräch "Wo ist das Herzstück der Gebietsplanung des Militärflugplatzes Dübendorf?"
Neu: 21. April 2025, nachgeführt 2.5.2025, 9.5.2025, 16.5.2025, 7.6.2025
14. Feierabendgespräch
"Die regionale Richtplanung und der Militärflugplatz Dübendorf"
Drehbuch mit Einführungsreferat
Vereinsbeitrag im Glattaler vom 16. Mai 2025 "Muss die Grundwasserfassung Eglishölzli dem Siedlungsdruck weichen?"
sowie
Vereinsbeitrag im Glattaler vom 6. Juni 2025 "Müssen es unbedingt 20'000 Arbeitsplätze sein?"
Richtplankarte Siedlung und Landschaft des regionalen Richtplans Glattal, Quelle www.zpg.ch (Screenshot Cla Semadeni)
Richtplankarte Ver- und Entsorgung (Wasserversorgung) des regionalen Richtplans Glattal, Quelle www.zpg.ch (Screenshot Cla Semadeni)
Der regionale Richtplan differenziert und ergänzt den kantonalen Richtplan. Dies gilt auch für das Areal des Militärflugplatzes Dübendorf und seine Umgebung. An unserem 14.
Feierabendgespräch vom 8. Mai 2025 im Saal des Restaurant Hecht in Dübendorf gehen wir den Fragestellungen nach, die sich aufgrund der regionalen Richtplanung für die Weiterentwicklung des
Militärflugplatzes Dübendorf stellen. Für die Erarbeitung der Grundlagen und Festlegungen dieses Planungsinstrumentes zeichnet die Regionalplanungsgruppe Glattal ZPG verantwortlich. Die Tagung
dient dazu, die künftige Entwicklung des Militärflugplatzes Dübendorf in seiner regionalen (überkommunalen) Dimension zu erfassen und zur Diskussion zu stellen. Die Gebietsentwicklung "Flight
Plan", die auf die Realisierung von 20'000 Arbeitsplätzen ausgerichtet ist, hat zweifellos Auswirkungen auf die Region des Glattals. Im Glattaler des 4. Aprils 2025 wird diese Dimension der
geplanten Neuüberbauung "Switzerland Innovation Park Zürich, Hubstandort Dübendorf" gut sichtbar. Sie kommt auch im Titel des Zeitungsartikels auf der Frontseite "Die Folgen des Wachstums" zum
Ausdruck. Nach der Durchführung des Anlasse ist das Drehbuch mit dem Einführungsreferat aufgeschaltet. Aufgeschaltet ist auch der Vereinsbeitrag im Glattaler vom 16. Mai 2025 "Muss die
Grundwasserfassung Eglishölzli dem Siedlungsdruck weichen?" sowie der Vereinsbeitrag im Glattaler vom 6.6.2025 "Müssen es unbedingt 20'000 Arbeitsplätze sein?"
Dübendorf, 7. 6. 2025
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Vereinsbeitrag im Glattaler vom 16. Mai 2025 "Muss die Grundwasserfassung Eglishölzli" dem Siedlungsdruck weichen?" über das 14. Feierabendgespräch vom 8. Mai 2025
Vereinsbeitrag im Glattaler vom 16. Mai 2025 "Muss die Grundwasserfassung Eglishölzli" dem Siedlungsdruck weichen?" über das 14. Feierabendgespräch vom 8. Mai 2025
Neu: 21. Januar 2025, nachgeführt: 25.2.2025/19.3.2025
13. Feierabendgespräch
"Militärflugplatz Dübendorf:
Fakten und Erkenntnisse aus den Prüfberichten"
Ergebnisbericht
Zonenplan Stadt Dübendorf, Ausschnitt "Militärflugplatz" mit Landwirtschaftszone, bereinigte Vorlage an Gemeinderat (Screenshot Cla Semadeni)
Auf dem Areal des Militärflugplatzes Dübendorf ist einiges los. Ziel von Bund, Kanton und Standortgemeinden ist es die Teilgebiete A - D einer zivilen Nutzung zuzuführen. Es liegt in der
Natur der Sache, dass diese Pläne jeweils von den Fachstellen, Amtsstellen, Fachkommissionen und Behörden geprüft werden und die Prüfungsergebnisse in Prüfberichten festgehalten werden.
Durchstöbert man solche Prüfberichte so fällt auf, dass diese vielfach in sich nicht konsistent sind, ja widersprüchlich sind. Diese Umstände weckten das Interesse von IDEA-FD und diese
Herausforderungen waren Gegenstand des 13. Feierabendgespräch im Restaurant Hecht in Dübendorf, das - wie geplant - am Donnerstag, 20. Februar 2025 stattgefunden hat. Das Ergebnis dieses
öffentlichen Anlasses ist im nachstehenden Ergebnisbericht "Militärflugplatz Dübendorf: Fakten und Erkenntnisse aus den Prüfberichten" zusammengefasst.
Dübendorf, 19. März 2025
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Ergebnisbericht vom 17. März 2025 des 13. Feierabendgesprächs vom 20. Februar 2025 "Militärflugplatz Dübendorf: Fakten und Erkenntnisse aus den Prüfberichten"
"Was bringt die RPG-2-Revision der künftigen Entwicklung des Militärflugplatzes Dübendorf"
Ergebnisbericht
Zonenplan Standortgemeinden mit Landwirtschaftszone Areal Militärflugplatz Dübendorf, Quelle GIS-ZH (Screenshot 14.10.2024 CS)
Zonentypologie Bauzonen - Nichtbauzonen gemäss RPG, Quelle Espace Suisse, Dossier Raum und Umwelt, Autor Rudolf Muggli (Screenshot 5.11.2024 CS)
12. Feierabendgespräch des Vereins IDEAFD
Am 5. November 2024
hat das 12. Feierabendgespräch im Saal "Aquarium" des
Restaurants Hecht in Dübendorf stattgefunden. Der Anlass war dem Thema "Was bringt die RPG-2-Revision der Gebietsentwicklung Militärflugplatz Dübendorf" gewidmet. Frau Elena Strozzi,
Geschäftsführerin "Landschaftsinitiative" und Verantwortliche "Raumplanung Pro Natura" hat in das Thema eingeführt. Sie hat mit ihrem Referat aufgezeigt,
- wie die
RPG-2-Revision als Gegenvorschlag zur "Landschaftsinitiative" zustande gekommen ist, - welche
RPG-Bestimmungen vom Parlament am 29. September 2023 neu beschlossen worden sind und - welche Bedeutung die
neuen RPG-Vorschriften auf das Bauen ausserhalb der Bauzonen im Allgemeinen und auf dem Militärflugplatz Dübendorf im
Speziellen haben können.
Anschliessend hat ein von Cla Semadeni moderiertes "Gespräch im Plenum"
stattgefunden. Der Informations- und Meinungsaustausch war sehr intensiv. Dabei zeigte es sich, dass noch viele offene Fragen über die Bedeutung der RPG-2-Revision bestehen, vor allem auch
solange die neuen Bestimmungen der Verordnung RPV sowie die kantonalen Richtlinien zur Richtplanung nicht erlassen worden sind. Klarheit herrschte jedoch darüber, dass das Areal
des Militärflugplatzes Dübendorf weitgehend in der Landwirtschaftszone liegt und deshalb als Nichtbaugebiet gilt. Inwieweit der Perimeter des kantonalen Gestaltungsplans
"Innovationspark Zürich, Hubstandort Dübendorf" mit der Verfügung der kantonalen Baudirektion zur Bauzone geworden ist, ist stark angezweifelt worden. Klarheit herrschte darüber, dass
das Gebiet ausserhalb des Perimeters des Gestaltungsplanes des geplanten Innovationsparks nach RPG als Nichtbauzone gilt. Fazit: Der RPG-2-Revision wird für die Weiterentwicklungdes Areales des
Militärflugplatzes Dübendorf bzw. des Innovationsparks Zürich, Hubstandort Dübendorf, eine grosse Bedeutung zu zumessen sein. Die Tagungsergebnisse werden in einem zusammenfassenden
Schlussbericht auf www.ideafd.ch veröffentlicht werden.
Dübendorf, 6. November 2024
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Ergebnisbericht 12. Feierabendgespräch vom 5. November 2024: Was bringt die RPG-2-Revision dem Militärflugplatz Dübendorf
Plakat des 12. Feierabendgesprächs vom 5. November 2024 zum Thema "Was bringt die RPG-2-Revision für die Gebietsentwicklung des Militärflugplatzes Dübendorf"
Zonentypologie des RPG zur Umsetzung des Trennungsgrundsatzes gemäss Art. 14-28bis RPG-2-Revision 2023
Quelle: Espace Suisse, Raum & Umwelt, Dossier zur Raumentwicklung, Weitere Zonen und Gebiete nach Artikel 18 und 18bis RPG, Eine erste Auslegeordnung nach der RPG-Revision 2023, Autor Rudolf Muggli
Der Verein IDEA zieht Bilanz: Kurzbericht über das 11. Feierabendgespräch erschienen
Am 14. September 2023 fand das 11. Feierabendgespräch im Saal des Restaurants Hecht in Dübendorf statt. Es war dem 5-Jahresjubiläum gewidmet. Thema: die Geschehnisse rund um den
Militärflugplatz Dübendorf: «Wohltat oder Schandtat – eine Bilanz». Die Veranstaltung war öffentlich. Durch den Anlass führte Cla Semadeni, Vereinspräsident.
Einleitend wurde über aktuelle Vorgänge informiert: In einem Hintergrundgespräch in Bern hat armasuisse Immobilien informiert, dass die bisherigen Verträge zwischen Bund und Kanton ZH nicht mehr
gültig sind und dass die bisherigen Regelungen und Pläne angepasst werden müssen. Der Gemeinderat Dübendorf hat anfangs September das Postulat «Massnahmen für eine rasche Realisierung der
Glattalbahn-Verlängerung» an den Stadtrat überwiesen. Der Gemeinderat will offensichtlich in Sachen Innovationspark und Gebietsentwicklung mitentscheiden. Das ist positiv: «demokratisch,
innovativ und stadtverträglich». Die massiven Verkehrsprobleme, die der Innovationspark auslöst, sollen vermieden werden. Das Neubauprojekt «Bundesbasis» steckt seit 2 Jahren im
Plangenehmigungsverfahren. Die acht Einsprechenden, darunter die drei Standortgemeinden, wurden zum zweiten Schriftenwechsel eingeladen. Die Stellungnahmen der Vereinsexponenten sind auf der
Vereinswebsite www.ideafd.ch aufgeschaltet. Aus dem Strategiebericht 2023 des Armeechefs kann entnommen werden,
dass die Armee künftig die alten Militärflugplätze wieder nutzen will, genauso wie zivile Flugplätze und improvisierte Pisten. Im Moment ist offen, inwieweit Dübendorf von der Vorwärtsstrategie
im VBS betroffen ist.
Ein ausgiebiges Einführungsreferat lieferte wiederum die Grundinformationen zum Gespräch im Plenum. Der Referent kam anfangs auf die Methodik zu sprechen, die hinter der Bilanzierung der
Geschehnisse auf dem Militärflugplatz Dübendorf unter dem Gesichtspunkt «Wohltat oder Schandtat» seit dem Jahre 2015 steht. Dabei fokussierte er seine Ausführungen auf sieben ausgewählte
Schlüsselthemen. Er zeigte auf, dass in jedem dieser Themenfelder sowohl die «Wohltat» als auch die «Schandtat» steckt. Konkret bedeutet dies, dass die Schandtat die Wohltat bedingt
und begründet, dass die Schandtat der Realisierung der zivilen Neubauten entgegensteht und dass solange die Schandtat nicht ausgemerzt ist, der Innovationspark eine Utopie bleibt.
Im Garten des Restaurants Hecht wurde anschliessend auf das Jubiläum und auf die Feierabendgespräche angestossen. Ein schöner Ausklang in guter Stimmung.
Dübendorf, 19. Oktober 2023
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Ergebnisbericht des 11. Feierabendgesprächs "Militärflugplatz Dübendorf: Wohltat oder Schandtat - eine Bilanz" vom 14. September 2023
Kurzreferat Cla Semadeni am Nachcarlimahl der Zunft zur Schneidern, Zürich, im Fliegermuseum Dübendorf vom 30. Juni 2023
Untertitel des Kurzreferates: "Lückenloses architektonisches Inventar der Flugplatzinftrastruktur vom primitivem Holzhangar bis zum Hightech-Überschallwindkanal - ein weltweites Unikat". Thema durch Jürg Lindecker, Greifensee, gesetzt.
In Zusammenhang mit dem 10. Feierabendgespräch (siehe unten) stellt der organisierende Verein IDEA Flugplatz Dübendorf auf Verlangen von Burkhard Huber,
klar,
- dass das Bild mit Zitat, das in der Einladung vom 15.4 2023 verwendet worden ist, ohne Wissen und ohne Einverständnis von Burkhard Huber verwendet worden
ist,
- dass Burkhard Huber kein Mitglied des Vereins IDEA Flugplatz Dübendorf ist und mit diesem auch nicht in Verbindung steht und
- dass Burkhard Huber am 10. Feierabendgespräch in keiner Weise beteiligt ist und auch kleine Rolle hat.
Die Einladung vom 25.04.2023 mit dem Bild von Burkhard Huber ist ersetzt worden mit der Einladung vom 09.05.2023
Dübendorf, 09. Mai 2023
Cla Semadeni
nachgeführt am 17.06.2023/CS
10. Feierabendgespräch Militärflugplatz Dübendorf
"Aviatik-Konzepte"
Ergebnisbericht
Plakat der Grünliberale Dübendorf (glp/GEU) für die Volksabstimmungen von Dübendorf, Volketswil und Wangen-Brüttisellen (Screenshot 25.04.2023, Cla Semadeni)
A Zielsetzung: Am 15. Juni 2023 fand das 10. Feierabendgespräch zu den angedachten Aviatik-Konzepten auf dem Militärflugplatz Dübendorf statt. Der Veranstalter, der Verein
"IDEA Flugplatz Dübendorf", hatte sich vier Tagungsziele gesetzt:
Die Teilnehmenden kennen die bisher angedachten Aviatik-Konzepte und deren Unterschiede. Sie kennen zudem auch deren Vorgeschichten und Spannungsfelder
Die Teilnehmenden sind über den behördlichen Sachplan Militär (SPM) im Bild, den der Bundesrat am 31. August 2016 festgesetzt hat, und wissen, dass zwei Betriebsvarianten festgesetzt
worden sind, nämlich die Variante "militärisch" und die Variante "zivile Umnutzung (Neuanlage) mit militärischer Mitbenutzung".
Die Teilnehmenden haben sich mit dem Aviatik-Konzept des Kantons Zürich vertieft auseinandergesetzt und wissen über die Umsetzungsschritte des Planungskredites von CHF 8.2 Mio. Bescheid.
Sie kennen die demokratischen Mitwirkungs- und Mitgestaltungsmöglichkeiten der Bürgerinnen und Bürger.
B Vorgeschichte
In seinem Einführungsreferat kam der Referent zuerst auf die Vorgeschichte im Zeitraum 1990 bis 2015 zu sprechen. Er machte dabei deutlich, dass Bund, Kanton, Region und Standortgemeinden in
diesem Zeitraum nicht im Gleichschritt marschiert sind, sondern vielmehr gegensätzliche Positionen eingenommen haben sowie unterschiedliche Vorstellungen und Interessen über die Zukunft des
Militärflugplatzes vertreten haben. Dabei zeigte er auch die Kehrtwendung des Regierungsrates auf, der bis im Jahre 2013 noch "dezidiert gegen die zivil- und militäraviatische
Nutzung" des Areales war. Im 2014 war bereits "Alles paletti" und das "aviatische Menü" gegessen.. Die Flugplatz Dübendorf AG (FDAG) konnte starten und in der
Öffentlichkeit verbreitern, dass Bund und Kanton, zusammen mit den Standortgemeionden, sich auf das "Dreifachnutzungskonzept" des Bundesrates geeinigt hätten und dass diese
Nutzungen RPG-konform aufeinander abgestimmt seien.
C Aviatik-Konzepte
Der Referent behandelte in seinen Ausführungen die nachstehenden sechs Aviatik-Konzepte:
"Sachplan Militär
SPM"
Das Konzept ist mit Objektblatt vom 31. August 2016 vom Bundesrat sachplanerisch festgesetzt worden. Die Festsetzungen sind behördenverbindlich. Bis heute besteht kein formeller
Revisionsbeschluss.
"Bundesbasis"
Das Konzept ist im Betriebsreglement der Bundesbasis Dübendorf (Entwurf für die öffentliche Auflage des Projektes "Neubau Bundesbasis" vom 4. März 2021) beschrieben. Es entspricht mehr oder
weniger dem Status quo des Flugbetriebes.
"Forum Flugplatz
Dübendorf"
Es handelt sich um ein Konzept, das einen militärisch-zivilen Mischbetrieb vorsieht. Das von einer Taskforce erarbeitet Aviatik-Konzept fand jedoch beim Bundesrat keine
Akzeptanz.
"Gemeindekonzept"
Bei diesem Konzept handelt es sich um das von den drei Standortgemeinden Dübendorf, Volketswil und Wangen-Brüttisellen erarbeitet Aviatik-Konzept "Historischer Flugplatz mit
Werkflügen (HWF)". Dieses knüpft an die Historie des Flugplatzes an und fand am 27. November 2017 die Zustimmung der kommunalen Stimmbürgerinnen und Stimmbürger. An diesem
Abstimmungssonntag wurde auch über die Initiative ("Keine Zivilaviatik in Dübendorf") und den Gegenvorschlag zur Volksinitiative (Ergänzung der Gemeindeordnung) abgestimmt.
"FDAG-Konzept"
Das FDAG-Konzept ist von der "Flugplatz Dübendorf AG" im Auftrage des Bundes erarbeitet worden. Es baute auf dem Sachplan Militär (SPM) auf. Der Bundesrat hat diese
Projektvariante gestoppt.
"Kanton
Zürich"
Das Aviatik-Konzept des Kantons Zürich baut nicht auf dem Sachplan Militär (SPM) auf, sondern geht vom Synthesebericht "Flight Plan" aus. Es ist unter der Projektleitung
des kantonalen Amtes für Mobilität erarbeitet worden und soll nun in den nächsten Jahren auf der Basis des Planungskredites von CHF 8.2 Mio., das der Kantonsrat Zürich
gesprochen hat, weiterentwickelt und projektmässig umgesetzt werden.
D Gespräch im
Plenum und Schlussfolgerungen
Die aviatische Zukunft des Militärflugplatzes Dübendorf ist seit anfangs 2023 wieder offen. Die Beschlüsse des Kantonsrates Zürich vom 28. November 2023 und vom 5. Dezember 2023 bedeuten einen
eigentlichen aviatischen Neubeginn auf ungesicherter Grundlage. Das Konzept sieht ein international ausgerichtetes "Forschung-, Test- und Werkflugplatz der Luft- und Raumfahrt" vor.
Diese geplante aviatische Neuanlage ist mit keinem der Vorgängerkonzepte vergleichbar. Über das Ergebnis des Umsetzungsprojektes wird der Kantonsrat Zürich noch einmal befinden können. Das Plenum
bewertete das Konzept "Kanton Zürich" als einen Versuch, eine aviatische Kompromisslösung zu finden. Es stellte jedoch fest, dass im kantonalen Aviatik-Konzept viele noch zu klärende Fragen offen
gehalten sind. Dass der Bundesrat die vorzeitige Ansiedlung der Firma Nomad Technics AG, einer Betreiberin von Businessjets in Kloten, zulassen will, wurde als Indiz gedeutet, dass die
"vierte Piste von Kloten" noch nicht vom Tisch ist. Im Gegenteil, es sollen Präjudizien geschaffen werden, damit auf dem Areal des Militärflugplatzes Dübendorf der
Geschäftsflugverkehr Fuss fassen kann. Der Salamitaktik sei Dank.
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Ergebnisbericht des 10. Feierabendgesprächs "Militärflugplatz Dübendorf: Aviatik-Konzepte" vom 15. Juni 2023
Vereinsartikel "Militärflugplatz Dübendorf - Aviatik-Konzepte" über das 10. Feierabendgespräch vom 15. Juni 2023 (alternativer Titel: "Die Zukunft der Aviatik auf dem Militärflugplatz Dübendorf"
Broschüre der WFD Werkflugplatz Dübendorf AG über das Aviatik-Konzept "Historischer Flugplatz mit Werkflügen" der Standortgemeinden des Militärflugplatzes Dübendorf
Einladung zum Programm des 10. Feierabendgesprächs "Militärflugplatz Dübendorf - Aviatik-Konzepte", Fassung vom 08.05.2023 (ersetzt Fassung vom 25.04.2023)